
(1)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案
由評(píng)估主體對(duì)已確定的評(píng)估事項(xiàng)制定評(píng)估方案,明確組織形式、時(shí)間安排、工作方法、具體措施及工作要求。
(2)收集查閱資料
全面收集審閱相關(guān)資料,如可行性研究報(bào)告、政府審批文件、政策法規(guī)及規(guī)范文件等。
(3)調(diào)查走訪、收集意見(jiàn)
調(diào)查走訪群眾,收集意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體按照評(píng)估方案,就擬定事項(xiàng)在實(shí)施地區(qū)采取多種形式廣泛征求各方面的意見(jiàn);特別注重征求與擬定事項(xiàng)有直接利益關(guān)系群眾的意見(jiàn),并對(duì)各方的意見(jiàn)、建議進(jìn)行收集、歸納、整理,客觀真實(shí)反映廣大群眾意愿,作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。
(4)全面評(píng)估論證
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體在廣泛征求和準(zhǔn)確掌握民意的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)相關(guān)專家組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組,圍繞風(fēng)險(xiǎn)成因、潛在威脅,以及激化矛盾的消極因素、化解風(fēng)險(xiǎn)的積極因素和規(guī)避、弱化風(fēng)險(xiǎn)的措施等,進(jìn)行深入討論、準(zhǔn)確研判和科學(xué)論證。
(5)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)《關(guān)于建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)的通知》(中辦發(fā)〔2012〕2 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱的通知》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))等相關(guān)文件要求,綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為:高、中、低三個(gè)層次,對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要停止或化解風(fēng)險(xiǎn)后才能實(shí)施。
(6)形成評(píng)估報(bào)告
在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上,評(píng)估主體就評(píng)估的事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估的結(jié)論、應(yīng)對(duì)的措施編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。